In een recente uitspraak wees de Voorzieningenrechter de opheffing af van een door UWV gelegd conservatoir beslag op de banktegoeden van jobcoach-organisatie PWG. Uit de stukken bleek voldoende dat de jobcoach vergoeding heeft ontvangen voor nimmer geleverde coachingswerkzaamheden. Het
conservatoir beslag
Een maatregel waarmee een schuldeiser kan voorkomen dat een schuldenaar zijn vermogensbestandelen verkoopt voordat de schuldeiser tot executie kan overgaan.
» Meer over conservatoir beslag
conservatoir beslag van ruim € 430.000 werd gehandhaaft; de voorzieningenrechter oordeelde dat niet van de ondeugdelijkheid van de vordering was gebleken. Advocaat beslag- en executierecht Hidde Reitsma bespreekt de uitspraak.
De feiten in deze zaak liggen als volgt. PWG exploiteert een bedrijf dat zich bezig houdt met re-integratie van Wajong-gerechtigden: jongeren die wegens handicap niet of beperkt deelnemen aan het arbeidsproces. Voor deze jobcoach-diensten wordt aan de jongere een subsidie verstrekt door het UWV. De jongere machtigt het UWV om betalingen van deze subsidie rechtstreeks aan PWG te verrichten.
In het najaar van 2011 heeft het UWV onderzoek verricht bij PWG naar vermoedelijke onregelmatigheden van onder meer door PWG gedeclareerde jobcoachbudgetten. Hiertoe zijn onder meer gesprekken gevoerd met Wajong-gerechtigden, werkgevers, jobcoaches en de directie van PWG. Uit het onderzoek kwam naar voren dat Jobcoach te veel uren had gedeclareerd. De administratie van PWG komt voorts niet overeen met de urenstaten die zijn bijgehouden door de jobcoaches zelf. In totaal zou PWG een bedrag van € 344.331 ten onrechte hebben gedeclareerd en ontvangen.
Het UWV heeft in december 2012 verlof gekregen om conservatoir beslag te leggen ten laste van PWG onder een vijftal banken. De vordering van het UWV werd begroot op € 433.198 (incl. kosten en rente). PWG heeft vervolgens een kort geding aangespannen tegen het UWV waarin zij opheffing van het beslag vordert. PWG heeft hiertoe onder meer aangevoerd dat het UWV
onrechtmatig
Ieder handelen of nalaten dat in strijd is met een wet of met de maatschappelijke betamelijkheid.
» Meer over onrechtmatig
onrechtmatig jegens PWG heeft gehandeld door conservatoir
derdenbeslag
Beslag onder een partij die buiten de rechtsverhouding tussen schuldeiser en schuldenaar staat, zoals bijvoorbeeld een bank. Derdenbeslag raakt hetgeen de derde is verschuldigd aan de beslagene.
» Meer over derdenbeslag
derdenbeslag te leggen aangezien het UWV niets van haar te vorderen heeft. PWG betwist dat zij onjuist heeft gehandeld en stelt dat het onderzoek van het UWV ondeugdelijk is uitgevoerd.
De voorzieningenrechter overweegt allereerst dat een conservatoir beslag kan worden opgeheven indien summierlijk blijkt van de ondeugdelijkheid van het door de beslaglegger (het UWV in dit geval) ingeroepen recht. Omdat in een kort geding slechts voorlopige oordelen kunnen worden gegeven (waaraan een andere rechter in principe niet gebonden is), moet de Voorzieningenrechter beoordelen of de vordering van het UWV in een
bodemprocedure
De gerechtelijke procedure waarin een geschil definitief wordt beslist.
» Meer over bodemprocedure
bodemprocedure kans van slagen heeft.
De Voorzieningenrechter stelt dat PWG onvoldoende aannemelijk heeft gemaakt dat het onderzoek door het UWV op onzorgvuldige wijze heeft plaatsgevonden. Uit dit onderzoek volgt dat de verantwoording van de door PWG bij het UWV gedeclareerde kosten door PWG niet deugdelijk heeft plaatsgevonden. Het kan dus niet worden uitgesloten dat de vordering van het UWV uit onrechtmatige daad dan wel wanprestatie in de bodemprocedure jegens PWG zal worden toegewezen. De vordering van het UWV wordt niet geacht summierlijk ondeugdelijk te zijn en het UWV heeft daarom belang bij
zekerheidsrecht
Zakelijke rechten die strekken tot ter zekerheid van een vordering, zoals pand en hypotheek.
» Meer over zekerheidsrecht
zekerheid voor haar vordering. De beslagen worden niet opgeheven.